特稿

• 论中等教育的中等性

  谢维和;

  中等教育是整个学制系统中具有承上启下作用的关键环节，是教育改革发展中牵一发而动全身的部分。中等教育也是任何一个国家和社会的教育结构中矛盾最复杂和最具挑战性的阶段，有所谓“全球至今未解的中学教育难题”的说法。所谓中等教育的中等性，即是针对这个难题，是对中等教育的基本特点、主要假设、内在矛盾以及发展思路的概括与表达。本文描述和分析了中等教育的复杂性与中国中等教育的特点，提出了中等教育的三种主要假设，深入阐述了中等教育的基本矛盾及其内在张力，特别是对其中自我认同的内容、功能与意义进行了比较系统的研究。在中等教育与中学生成长过程的内在矛盾中，自我认同是矛盾的主要方面，是直接影响中等教育高水平发展和中学生健康成长的关键因素，构成了中等教育各种现象的最具解释力的理论变量，也是中等教育的中等性的主要内涵。帮助和引导中学生适时地完成自我认同的阶段性目标是中等教育改革发展的主要任务。

  2026年04期 v.44;No.228 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1236K]
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教育评价学

• 高考改革的整体思路与方案研究

  莫雷;姚训琪;

  高考作为我国教育体系中的重要组成部分，不仅承载着人才选拔和教育评价的功能，也是实现立德树人的有效途径和重要的育人方式。高考改革长期以来一直是教育研究领域的焦点，特别是高考评价体系作为深化新时代高考内容改革的核心实施依据，如何指导高考命题，是当前研究的重要课题。本研究以中国高考评价体系为基础，从上游研究中，系统探讨高考改革的基本理念与整体框架，提出了以学科素养为导向的新高考内容改革理念；在中游研究中，进一步探讨如何根据学科素养体系构建高考改革的整体命题框架；最后在下游研究中，深入分析了基于学科素养的各学科考试命题方案的设计，从而完成了对高考改革整体思路和实施路径的闭环研究。

  2026年04期 v.44;No.228 10-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1700K]
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• 高利害考试会阻碍创造性思维培养吗？——制度逻辑视角下的国际比较

  崔媛;侯杰泰;赵茜;

  营造有利于学生创造性思维培养的制度环境，是建设教育强国的重要基础。本研究聚焦高利害考试这一关键制度，立足多重制度逻辑视角，基于PISA2022数据，运用三层线性模型、分位数回归、跨层交互及中介效应检验等方法，考察高利害考试对学生创造性思维的影响及机制。结果显示：（1）从全球整体趋势来看，考试问责程度越高的国家和地区，学生创造性思维得分越低；（2）高利害考试对学生群体的影响呈现明显分化，认知能力较低、创造性思维水平较弱及家庭资源弱势学生受到的负面影响更大；（3）高利害考试对学校影响亦呈分化趋势，教育质量较低、资源相对匮乏的学校受负面冲击更大；（4）作为承接制度压力的中间组织，学校在高利害考试压力下往往会增加与“创新”相关的活动，但这些活动偏向形式化、象征性展示，难以真正促进学生创造性思维发展，即使是资源充足的学校，也会陷入开展形式化创新活动的倾向。对于我国而言，需深化教育评价改革，弱化单一高利害考试主导地位，构建多元化评价体系，为创新人才培养提供更具支持性的制度环境。

  2026年04期 v.44;No.228 22-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1673K]
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职业教育

• 职业教育产教融合的经济学分析

  张浩;胡姝;梁铭轩;

  从经济史上看，行业企业深度参与的产教融合优化了职业教育生产，提高技能人才质量，促进产业发展。当前，国际竞争更趋激烈，产业与科技变革加快，职业教育产教融合的方式与程度都难以匹配国家产业战略要求。从理论上看，职业教育深度产教融合可以促进人才供需均衡、提升企业效用、增加社会福利。但在实践中，参与产教融合的政府、学校、行业、企业各方，均有各自利益诉求，难以形成合力。其深层原因在于，责任承担机制不清晰，职业教育作为公共产品的正外部性导致资源配置不合理，市场失灵难以有效调控。解决这些问题，政策应围绕厘清利益相关方诉求，以科学的核算方法划分使用人才应当付出的教育成本，形成新契约与社会新预期，通过成本分担调控市场失灵，防止局部人才供给短缺与过剩陷入循环。

  2026年04期 v.44;No.228 40-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1508K]
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• 教育强国，我们需要什么样的“职普融通”？

  刘晓;钱鉴楠;

  职普融通是建设教育强国进程中全面打通教育链、人才链、产业链，破除人才供给结构性矛盾的重要举措。我国推进职普融通绝不是与社会舆论的妥协，对职普比的控制更不是职业教育系统内部的自身改革，而是促进教育对经济社会的主动适应，是提升人才自主培养质量的关键手段，是需要各级各类教育协同攻坚的系统工程。当前我国推进职普融通是对人才专业化培养起点的重新调整，关键是将知识的认识价值融入高中阶段教育，以在高等教育阶段打通工程型、技术型人才成长路径。对此，我国应以一场教育系统的整体变革深化职普融通，重新构建高中阶段职普教育作为高等教育预备的定位，优化高等教育学术与职业发展双通道，突出人才专业化培养的使命，建立知识与经验互通的人才评价体系，满足人才成长多样性的需要。

  2026年04期 v.44;No.228 56-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1296K]
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• 培养大国工匠：教育强国背景下工匠技术创新研究

  王茜雯;徐国庆;

  没有来自生产一线的工匠的技术创新，中国制造“大而不强”的问题很难实现根本性突破。工匠技术创新能力培养已然成为当前教育强国建设的关键内容。技术创新作为工匠的重要内涵并非自古如是，产业技术发展促使工匠的内涵被不断解构与重构。在经历了古代身体经验技术发展阶段的“技艺之巧”、近现代机械技术发展阶段的“动作熟练”的内涵演变后，在当前智能制造技术发展的背景下，技术创新成为当代工匠的核心要义。工匠技术创新能力培养有其现实基础，包括工匠技术创新独立地位的理论逻辑、从垂直式走向融合式的分工模式基础以及当代工匠已具备技术创新潜力的能力保障。工匠技术创新能力培养的关键特征可概括为：职责类型上指向实践经验，职责范畴上聚焦技术细节，成长进路上强调“实践-反思”。以此为依据，工匠技术创新能力培养应重点关注三个问题：一是培养主体上，形成以职业教育为核心、多元主体共同参与的人才培养格局；二是培养内容上，以技术知识作为人才培养的知识论基础；三是培养策略上，着眼于反思性实践的方法论支撑。

  2026年04期 v.44;No.228 66-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1348K]
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教育人口学

• 我国省域学龄人口变化预测与高等教育布局结构优化研究

  胡娟;宫颢韵;段伯渊;

  中国人口出生率的持续走低将对高等教育领域产生重大冲击，各省份在人口变化和高等教育资源禀赋上的较大差异更会增加高等教育系统的应对难度。研究运用多要素人口预测模型对2025—2040年全国和省域高等教育学龄人口规模进行预测。结果显示，各省份高等教育学龄人口变化趋势与全国趋势不尽相同，呈现出差异化特征，具体可划分为急升急降型、稳升急降型、稳升稳降型和波动下降型四类。研究基于各省份学龄人口变化和高等教育资源数据，将全国31个省份按未来面临的调整压力、调控空间和调整重点差异分为六个政策压力圈层。提出应建立全国性、跨人口周期的高等教育资源配置长效机制和动态化、差异化的省域政策响应机制，优化高等教育布局结构，以有效应对高等教育学龄人口变化带来的挑战。

  2026年04期 v.44;No.228 79-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1635K]
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• 升职与生子可否兼得？——职业发展错失恐惧对高学历女性生育意愿的影响机制与破局之法

  赵平;胡咏梅;

  在个体主义逐渐觉醒与高等教育高质量发展的背景下，助力高学历女性将职业发展与子女生育平衡兼顾，是新时代统筹推进教育强国建设与人口高质量发展面临的重要挑战。根据偏好理论与资源保存理论，构建高学历女性职业发展错失恐惧对其生育意愿影响的理论模型，使用“高学历女性生育意愿”问卷调查数据开展实证分析。研究发现，高学历女性非常重视个体的职业发展，职业发展错失恐惧对其生育意愿具有显著的负向影响；工作生活平衡感在高学历女性的职业发展错失恐惧对其生育意愿的负向影响中起中介作用；配偶用于子女照料支持的时长能够在高学历女性职业发展错失恐惧对其工作生活平衡感的负向影响中起缓冲作用，但代际支持的作用有限；职业发展错失恐惧对高学历女性生育意愿的消极影响在38岁及以下的群体中相当显著，但在38岁以上的群体中并不显著。基于以上研究发现，建议营造职业女性生育支持环境，平衡母亲职业发展与养育责任；构建父亲育儿激励政策体系，切实提高父亲育儿参与程度；强化优质托育支持网络，完善替代性养育机制。

  2026年04期 v.44;No.228 91-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1607K]
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教育法治

• 中国教育法学自主知识体系论纲

  马焕灵;阳敏;

  建构中国教育法学自主知识体系，是中国教育法治实践与学科发展深度融合所催生的重大学术命题。对这一命题的理解，须从历史必然与现实动因出发，回应“为何必须自主”的这一根本问题。自主是独立性与本土化的内在统一，教育法学学科的独立性寓于学科的本土化进程之中，并伴随本土化的实现最终达成与本土化的内在统一。在教育法学自主知识体系建构过程中，应以中国教育实践中的真问题作为“源初材料”，以本土经验形成的概念作为“直接材料”。教育法学自主知识体系的建构必须回应中国真问题、融入中国文化语境，并通过持续的内省与跨界对话，推动其内生性完善与动态发展。

  2026年04期 v.44;No.228 106-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K]
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• 中小学校长职级结构的制度特征与治理进路

  郅庭瑾;刘文萍;

  校长职级制是推动中小学校长专业化与学校治理现代化的制度安排，但在推行中面临区域实践碎片化与职级结构科学性不足的挑战。本研究系统分析了中国中小学校长职级制改革中职级结构这一核心制度载体的设计特征、区域模式及内在治理逻辑，以期回应制度统一性与执行差异性、激励达成与现实可持续之间的深层张力。本文采用混合研究路径，整合了对30个地区政策文本的比较分析、对全国1 172名校长的问卷调查以及对多个改革先行区域的实地访谈，进行多源数据的交叉验证。研究发现：校长职级结构呈现纵向分层与横向区隔双重制度特征，实践样态表现为“多等级分层制”“基本层级制”与“职务序列分轨制”三类区域模式；制度合理性建基于专业发展赋能、财政集约激励与科层-专业融合三重制度逻辑。研究提出构建央地差序治理框架，即中央建立四级基准架构、复合比例控制与财政分级保障机制，地方进行差异化调适，同时引入多元协同机制，将职级结构深度嵌入教育治理体系，从而使其超越单一人事管理工具，真正成为实现教育家办学的制度支撑。

  2026年04期 v.44;No.228 116-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 1525K]
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